| 銀監(jiān)會發(fā)布《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項目融資業(yè)務(wù)指引》 |
為確保銀行信貸資金真正進入實體經(jīng)濟，規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營行為，提高固定資產(chǎn)貸款管理的精細化水平，更好地發(fā)揮金融支持經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的作用，近日，銀監(jiān)會發(fā)布《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。
銀監(jiān)會本次發(fā)布《辦法》，是以立法的形式，將國內(nèi)外銀行業(yè)固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險管理實踐中的良好做法制度化，是對以往和現(xiàn)行貸款風(fēng)險監(jiān)管制度系統(tǒng)化的調(diào)整與完善，是一項銀行業(yè)風(fēng)險監(jiān)管的長期制度安排。
《辦法》共分八章四十三條，主要對固定資產(chǎn)貸款的受理與調(diào)查、風(fēng)險評價與審批、合同簽訂、發(fā)放與支付、貸后管理等環(huán)節(jié)作出相應(yīng)規(guī)定和要求。《辦法》貫徹貸款全流程管理的理念，引導(dǎo)商業(yè)銀行建立起完整的、有效制衡的固定資產(chǎn)貸款內(nèi)部管理流程�！掇k法》針對當(dāng)前銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營中普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點規(guī)范了合同簽訂、發(fā)放與支付、貸后管理部分，其中“合同簽訂”規(guī)定基于市場經(jīng)濟最根本的契約原則，要求銀行業(yè)金融機構(gòu)將固定資產(chǎn)貸款風(fēng)險管理的各項要求和理念落實到與借款人的合同中去；“發(fā)放與支付”規(guī)定貫徹貸款“實貸實付”的理念，采用貸款人受托支付的方式，有效監(jiān)控貸款按約定用途使用，防范貸款挪用風(fēng)險。
《辦法》發(fā)布后，銀監(jiān)會將督促銀行業(yè)金融機構(gòu)全面梳理自身的固定資產(chǎn)貸款流程，按照《辦法》的相關(guān)要求，制定管理細則和操作規(guī)程，做好組織架構(gòu)、信息系統(tǒng)調(diào)整以及合同文本的修訂等各項準(zhǔn)備工作。
《辦法》實施后，銀監(jiān)會將跟蹤銀行業(yè)金融機構(gòu)對《辦法》的執(zhí)行情況，針對出現(xiàn)的問題及時采取相應(yīng)的監(jiān)管措施，有效提高銀行業(yè)金融機構(gòu)固定資產(chǎn)貸款管理的水平，更好服務(wù)于“保增長，擴內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”宏觀經(jīng)濟政策。
又訊 為加強項目融資業(yè)務(wù)風(fēng)險管理，促進項目融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展，近日，銀監(jiān)會發(fā)布了《項目融資業(yè)務(wù)指引》（以下簡稱《指引》）。
《指引》共二十二條，主要內(nèi)容：一是明確項目融資業(yè)務(wù)的貸款全流程管理、貸款支付管理等內(nèi)容適用于《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定；二是在借鑒新資本協(xié)議關(guān)于項目融資定義的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)項目融資業(yè)務(wù)的實際情況，明確了項目融資定義；三是針對項目融資不同于一般固定資產(chǎn)項目的風(fēng)險特征，提出了一系列風(fēng)險管理指導(dǎo)性措施；四是針對項目融資金額較大、期限較長、風(fēng)險較大的特點，為防止盲目降低貸款條件、惡性競爭，有效分散風(fēng)險，對多家銀行業(yè)金融機構(gòu)參加同一項目融資采取銀團貸款方式提出了原則性要求。
《指引》通過立法的形式，把銀行業(yè)金融機構(gòu)在這些年項目融資業(yè)務(wù)實踐中積累的經(jīng)驗做法與國際先進經(jīng)驗和良好做法相結(jié)合并加以制度化，既是銀行業(yè)金融機構(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險管理制度的不斷完善，也是銀監(jiān)會監(jiān)管法規(guī)建設(shè)的重要組成部分。《指引》的制定將有助于控制和防范項目融資業(yè)務(wù)風(fēng)險，提高銀行業(yè)金融機構(gòu)風(fēng)險管理水平，促進銀行業(yè)金融機構(gòu)健康發(fā)展，也有助于保障信貸資金對關(guān)系國計民生重要項目和實體經(jīng)濟的有效供給，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。 |
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